تعاریف

ماده 1

تعاریف: 

قانون: قانون نظام صنفی. 

ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران (پلیس نظارت بر اماکن عمومی). 

اتاق اصناف: اتاق اصناف شهرستان. 

اتحادیه: اتحادیه صنفی. 

سامانه اصناف: سامانه الکترونیکی صدور پروانه کسب (به نشانی ir.iranianasnaf). 

نحوه همکاری ناجا با اتحادیه‌ها و اتاق‌های اصناف

ماده 2

 

نحوه همکاری نیروی انتظامی با اتحادیه‌ها در اجرای تبصره (1) ماده (17) قانون: 

- رسته‌های مشمول تبصره (1) ماده (17) قانون بر اساس پیشنهاد اتاق اصناف ایران و تأیید دبیرخانه هیأت عالی تعیین می‌گردد. 

- اتحادیه‌ها موظفند پس از مشخص شدن رسته‌های موضوع بند (1)، افراد معرفی شده توسط واحدهای صنفی ذیربط را به ناجا معرفی نمایند. 

- ناجا می‌بایست ظرف مدت یک هفته نظر خود را جهت صدور کارت به اتحادیه اعلام نماید. عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت تلقی می‌گردد. 

 

تبصره ماده 2

اعلام نظر منفی از سوی ناجا درخصوص فرد معرفی شده می‌بایست به طور مستند و مسئول به اتحادیه اعلام گردد. 

- اتحادیه موظف است پس از کسب نظر ناجا، ظرف مدت یک هفته نسبت به صدور کارت شناسایی عکس‌دار جهت متقاضی اقدام نماید.

ماده 3

 

 نحوه همکاری ناجا با اتحادیه‌ها درخصوص تعطیل و پلمب واحدهای صنفی بدون پروانه کسب (موضوع ماده 27 قانون):

1- شناسایی و معرفی واحد صنفی بدون پروانه کسب به اتاق اصناف توسط اتحادیه.

2- اتاق اصناف موظف است ظرف مدت سه روز، چنانچه واحد صنفی مورد نظر بدون پروانه کسب باشد، مراتب را تأیید و بلافاصله به ناجا اعلام نماید.

3 - اخطار پلمب به واحد صنفی مذکور حداکثر ظرف یک هفته از تاریخ اعلام اتاق اصناف توسط ناجا با رعایت تبصره (1) ماده (27). 

تبصره 1- اخطاریه در دو نسخه تهیه می‌شود: یک نسخه به متصدی واحد بدون پروانه کسب ابلاغ و نسخه دوم با قید تاریخ به امضای متصدی واحد فاقد پروانه و ابلاغ‌کننده رسیده و در پرونده مربوطه درج می‌شود. در صورت عدم حضور متصدی واحد یا امتناع از دریافت و امضای اخطاریه، نسخه اول در محل الصاق و مراتب با ذکر تاریخ در نسخه دوم قید و در پرونده وی درج می‌گردد. الگوی اخطاریه توسط ناجا و با همکاری دبیرخانه هیأت عالی نظارت و اتاق اصناف ایران تهیه خواهد شد.

تبصره 2- -کلیه اطلاعات مربوط به شناسایی، معرفی و پلمب واحدهای صنفی بدون پروانه کسب باید توسط اتحادیه یا اتاق اصناف (به تشخیص اتاق) در سامانه اصناف ثبت گردد. ناجا نیز می‌بایست تصویر اخطاریه پلمب و فک پلمب را جهت ثبت در پرونده صنفی و سامانه اصناف به اتحادیه یا اتاق اصناف منعکس نماید. 

4- پلمب واحد بدون پروانه کسب توسط ناجا ظرف مدت ده تا بیست روز از زمان ابلاغ اخطار. 

تبصره - کسانی که پلمب یا علائم و مهر محل‌های تعطیل شده در اجرای قانون را بشکنند و محل‌های مزبور را به نحوی از انحا برای کسب مورد استفاده قرار دهند، می‌بایست برای اعمال مجازات‌های مقرر در قانون مجازات اسلامی توسط ناجا به مراجع قضایی ذی‌ربط معرفی شوند.

 

ماده 4

در صورت عدم شناسایی یا عدم درخواست پلمب واحدهای صنفی مذکور از سوی اتحادیه، اتاق اصناف ذی‌ربط و ناجا مکلفند واحدهای فاقد پروانه کسب را شناسایی و مطابق ضوابط ماده (3) این آیین‌نامه پلمب نمایند.  (موضوع تبصره 4 ماده 27)

ماده 5

نحوه همکاری ناجا با اتحادیه‌ها درخصوص تعطیل موقت واحدهای صنفی متخلف (موضوع ماده 28 قانون) مطابق با آیین‌نامه اجرایی ماده (28) قانون انجام می‌شود.  

سایر مقررات

ماده 6

ناجا مکلف است برای انجام تکالیف مقرر در مواد (28) و (27) قانون نسبت به تأمین نیروی مورد نیاز اقدام نماید.  

ماده 7

فک پلمب واحد صنفی با اعلام اتحادیه و توسط ناجا، مطابق ماده (27) قانون، صرفاً در موارد زیر امکان‌پذیر می‌باشد: 

1. ثبت درخواست متقاضی صدور پروانه کسب در سامانه اصناف و ارائه بخشی از مدارک شامل (سند مالکیت عین و منفعت یا منافع، گواهی اداره امور مالیاتی). بدیهی است پس از فک پلمب باید سایر مدارک نیز مطابق مقررات ارائه و تکمیل گردد. 

2. اعلام انصراف دارنده واحد صنفی از ادامه فعالیت، برای یکبار و مشروط به اخذ تعهد کتبی مبنی بر عدم فعالیت مجدد در آن مکان تا اخذ پروانه کسب. 

تبصره ماده 7

در صورت ادامه فعالیت واحد صنفی فک پلمب شده، واحد مذکور مجدداً پلمب و فک پلمب دوباره آن صرفاً منوط به دریافت پروانه کسب خواهد بود.

ماده 8

ناجا و دبیرخانه هیأت عالی نظارت موظفند ضمن اتصال سامانه‌های اصناف و ناجا، فرایند همکاری خود را تسهیل نمایند. 

ماده 9

این آیین‌نامه در اجرای ماده (81) قانون نظام صنفی، مشتمل بر (9) ماده و (5) تبصره، توسط دبیرخانه هیأت عالی نظارت با همکاری وزارت کشور و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی تهیه و در تاریخ 1395/04/05 به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت رسیده است و از تاریخ تصویب، آیین‌نامه قبلی لغو می‌گردد.